驻省财政厅纪检监察组:深入开展财政专项扶贫资金使用管理情况监督检查

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  原标题:驻省财政厅纪检监察组:深入开展财政专项扶贫资金使用管理情况监督检查

来源:辽宁省纪委监委驻省财政厅纪检监察组

  “您身体怎么样?家里几口人?有多少耕地?孩子多大了,参加工作了吗?今年收入怎么样?村里产业项目给你分红了吗?给您分了多少钱?”……为了详细了解财政资金支持产业扶贫项目带动贫困群众受益情况,驻省财政厅纪检监察组多次深入贫困户家中“拉家常”,查看“明白卡”。

  今年是脱贫攻坚决战决胜之年,驻省财政厅纪检监察组紧盯综合监督单位党组落实党中央关于脱贫攻坚重大决策部署政治责任,坚持问题导向,深入基层一线,扎实开展政治监督,对监督中发现的问题及时向党组反馈,推动解决,通过强监督推动强监管,切实增强财政资金管理的科学化规范化水平,为发挥财政资金作用,保障脱贫攻坚目标顺利实现贡献力量。

  为了确保财政专项扶贫资金安全并充分发挥效益,纪检监察组下沉到县、乡、村一线监督检查,以下看上,通过现象看本质,从问题看责任。2020年5月至6月,纪检监察组深入到康平县、清原县、新宾县、桓仁县、西丰县、喀左县6个已脱贫摘帽的贫困县,以产业扶贫资金为重点,以“两不愁、三保障”和“四个不摘”政策落实情况为切入点,下沉到14个乡镇、18个贫困村实地开展监督检查,随机抽查产业扶贫项目22个,走访贫困户9户。

  “这几年,省、市财政给的扶贫资金越来越多,我们的压力也越来越大,担心因为上项目失败被问责,又担心贫困群众不能受益被老百姓‘戳脊梁骨’,个别乡镇由于产业基础不好,只能把扶贫资金借给企业、合作社,让钱生钱,再把钱分给贫困群众,这种方式其实产生了很大风险,也背离了产业扶贫的初衷。”“这几年各级财政、审计部门对扶贫资金的监督检查越来越多,每次检查都1到2个月,重复多头,层层加码,检查结果互不相认,让基层干部应接不暇,疲于应付,增加了基层工作负担。”……每到一个县,县乡干部都向监督检查组反映财政专项扶贫资金面临的问题和基层工作的苦衷。

  为了了解产业扶贫项目运行情况,及时发现问题,监督检查组到田间地头、钻蔬菜大棚、进养殖场、下扶贫车间,听意见建议,查问题线索,通过调阅财政专项扶贫资金预算指标文件、拨款凭证、会计账簿、产业扶贫项目规划、审批文件等资料,认真研究产业扶贫资金投入情况、项目运营模式、项目收益、贫困群众受益情况、存在的突出问题等。监督检查组详细记录每个产业项目和贫困群众的具体情况,认真分析,查找问题。

  监督检查结束后,纪检监察组认真梳理监督中发现的问题,形成了《关于对康平等6个县开展财政专项扶贫资金使用管理监督调研情况的报告》,明确指出财政专项扶贫资金中存在的直接投入市场经营主体形成的股权、债权到期返还后资金属性存在改变风险;县乡村产业项目承载能力有限,难以承载逐年加大的产业扶贫资金;政府采购和招投标限额标准较低,增加扶贫成本;重复督查考核增加基层负担4个方面具体问题,同时提出了4条针对性对策建议。在此基础上,纪检监察组针对调研中发现的问题,及时和省财政厅党组进行沟通,原汁原味反馈问题,厅党组高度重视,责成相关处室认真研究,切实加以整改,推动形成制度性成果。